Можно легко решить вопрос с мздоимством, просто не давать взятки, в случае не решения вопроса обращаться в вышестоящие инстанции. Но мы же прём по пути меньшего сопротивления и врачам несём благодарность даже когда не просят, а потом Путина виним.
У вас логика как в фильме про наркоторговца, он там всё говорил: "Я никого не заставляю колоться, это их личный выбор".
Нужно разбираться с причинами почему дать взятку, откат намного удобнее, чем делать всё формально.
Можно понять что есть следующие причины этого:
- законы написаны так абстрактно, что разобраться в их смысле трудно даже юристу, поэтому при желании толковать их можно по разному
- часто жаловаться в вышестоящую инстанцию бесполезно, там прикроют своих коллег
- все что происходит в суде или на совещаниях никто не видит, все строго кулуарно
- нет ротации кадров, в резульате запросто начальником может стать полный дилетант по блату, а профи всю жизнь будут работать рядовыми сотрудниками.
- нет ответственности за результате своей работы, при ошибках с серьезными последствиями сотрудника даже не уволят
Исходя из этих причин можно сделать вывод что нужно открытость в работе служащих, ответственность за результаты и не покрывать вышестоящей инстанцией.
Например, какой-нить врач может гробить пациентов сотнями потому что знает, что его прикроют в случае ошибок, а знал бы он что будет нести ответственность за свои ошибки, хотя бы смотрел на людей. Или какой-нибудь судья, если будет видеть веб-камеру и знать что всё что происходит показывают по спец. каналу на всю страну, то серьезно подумает прежде чем зачитывать приговор, который нарушает все правовые нормы, за который судья ранее получил от обвиняемого взятку.